香港小販行業的年代變遷：由興盛到式微
本文重點：60至70年代是香港小販行業的全盛時期，全港估計有多達30多萬人從事小販行業政府於1974年制訂法例設立「小販認可區」，市政局於1975年3月14日在九龍20個地點率先推行政府自1970年代初起逐步停止簽發新的小販牌照，持牌固定小販攤位由80年代末約2萬個大減至現時不足5,000個
香港小販行業的年代變遷：由興盛到式微 是指香港小販行業由戰後全盛時期，到政府逐步收緊牌照政策而數量銳減的完整歷史脈絡。街頭小販曾經是香港市民日常生活不可或缺的一部分，如今卻買少見少。本文純粹回顧歷史由來，並非現時的擺賣指南。本文是香港集體回憶完整指南：由街頭小食到消失行業，一起重溫那些年系列之一。更多老友鬼鬼懷舊香港系列文章，可在本欄目找到。
香港小販行業的年代變遷：戰後至70年代的全盛時期
香港小販行業於戰後至1970年代初期間最為盛行，當時商場及街市數目寥寥可數，政府監管亦相對寬鬆，全港估計約有30多萬人從事小販行業。1970年代的能源危機，以及1973年香港股災導致製造業工廠陸續倒閉，不少失業人口因而轉投小販行業謀生，令小販數目一度大幅上升。
對不少長者而言，小販檔口往往就是童年放學路上的一站，一份幾毫子的小食、一件平價日用品，串連起整段成長歲月的日常片段。
流動小販與固定小販有何分別？
香港小販大致可分為流動小販與固定小販兩大類。流動小販沒有固定擺賣位置，需要不時轉換地點；固定小販則獲發指定攤位牌照，可以在劃定地點長期經營，兩者的牌照制度與管理方式亦有所不同。
這種分類方式，亦直接影響往後政府制訂管理政策時的取態，流動小販因為難以監管而首當其衝，成為政策收緊的主要對象。
香港小販行業的年代變遷：小販認可區的誕生
隨著小販數目持續上升，政府於1974年開始制訂相關法例，設立「小販認可區」制度，讓持有固定攤位小販牌照的小販在指定範圍內經營，方便管理及規劃。市政局於1975年3月14日率先在九龍20個地點推行「小販認可區」計劃，成為往後小販管理政策的重要基礎。
小販認可區為何選址九龍先行？
九龍區在1970年代人口密集，街頭小販數目亦相對集中，因此政府選擇率先在九龍20個地點推行「小販認可區」計劃，作為試點以評估成效，其後有關經驗亦成為其他地區規劃固定攤位小販區時的重要參考。
香港小販行業的年代變遷：停發牌照與數量銳減
隨著香港城市化步伐加快，政府開始關注流動小販衍生的公共衛生及市容管理問題，自1970年代初起，當局逐步決定不再簽發新的小販牌照，並禁止流動小販牌照轉讓或繼承。前市政局自1990年代初起，一般情況下更已完全停止簽發新牌照，小販牌照隨著持牌老小販相繼離世而逐漸消失。持牌固定小販攤位數目，由1980年代末約2萬個大幅減少至現時不足5,000個，流動小販則幾近絕跡於香港街頭。
香港小販行業的年代變遷：小販管理隊的角色
隸屬食物環境衞生署的小販管理隊，負責管制一切與販賣相關的活動，包括定期巡查持牌固定小販攤檔，以及整頓在街頭擺賣的無牌流動小販。
小販管理隊按地區分為多支小隊，分別駐守港島、九龍及新界各分區，另設總區特遣隊負責跨區支援，日常工作除了巡查及執法，亦包括向持牌小販講解牌照規定及續牌手續。近年食環署亦曾重新編配空置固定小販攤位並簽發新牌照，惟整體而言，流動小販牌照自政策收緊以來未有恢復簽發，小販行業的規模已經與全盛時期不可同日而語。小販行業的年代變遷，與大牌檔文化一脈相承，具體可參閱大牌檔文化史：由路邊攤到買少見少一文；香港街頭小食的由來，亦可參閱香港街頭小食歷史：雞蛋仔、碗仔翅、砵仔糕的由來一文。
常見問題
香港小販行業的年代變遷當中，全盛時期大約有多少人從事小販行業？
全盛時期大約在60至70年代，當時全港估計約有30多萬人從事小販行業，主要原因是商場及街市數目有限，加上1970年代能源危機及股災導致不少工廠工人失業，轉投小販行業謀生。
現時是否仍然可以申請新的小販牌照？
一般情況下，前市政局自1990年代初起已經停止簽發新的流動小販牌照，惟食環署近年曾就個別空置固定小販攤位重新編配及簽發牌照，具體安排會因應個別攤位而有所不同。
小販認可區同一般街市有何分別？
小販認可區是政府劃定的戶外指定範圍，供持有固定攤位小販牌照的小販在露天環境擺賣，而街市則屬於室內固定場所，兩者在管理制度、經營環境及歷史背景上均有明顯分別。
想了解更多消失中的香港傳統行業，可以去哪裡看？
香港還有不少買少見少的傳統行業，例如手雕麻雀、竹昇麵、龍鬚糖等，具體的故事可參閱消失中的香港傳統行業：手雕麻雀、竹昇麵、龍鬚糖一文。
香港小販行業的年代變遷總結：一段街頭謀生的集體回憶
香港小販行業的年代變遷：由興盛到式微的核心，在於呈現小販行業由戰後全盛時期，到政府逐步收緊牌照政策而數量銳減的完整脈絡。小販行業不只是一門謀生技能，更承載著香港人靈活變通、刻苦耐勞的精神，成為集體回憶當中值得記錄的一部分。
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