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香港獨居長者:2021人口普查數字、住屋、身後安排及支援一覽

Ray Chow
1 day ago
6 min read
本文重點:根據2021年人口普查,香港有188,569名長者獨居,佔整體長者人口的13.0%;獨居長者中女性多於男性,49.0%居於公營租住房屋獨居的公屋長者入住安老院舍須交還單位,可申請房委會保證書;與家人同住而刪除戶籍的長者,可申請恢復戶籍保證書,回覆期限為六個月獨居長者如無人辦理後事,遺產可由遺產管理官處理,無人認領的遺體由食物環境衞生署安排土葬或火化;市民可預早在綠色殯葬中央登記名冊登記心願

香港獨居長者 是指沒有與其他人同住的65歲及以上香港長者;按人口普查的定義,獨居即某人沒有與其他人同住。

一句話總結:2021年香港有13.0%的長者獨居,除了日常支援,入住院舍後的公屋安排及身後事,都是值得預早了解的實際問題。


香港獨居長者的數目隨人口高齡化持續增加。2021年人口普查顯示,只有長者居住的家庭住戶(例如獨居長者和只由長者夫婦所組成的家庭住戶)急劇增加。日常的社區服務、送飯及緊急支援,本網已有專文介紹;本文集中整理三個較少人談及、但影響深遠的範疇:人口普查的獨居長者數字、入住安老院後公屋單位的處理,以及沒有家人時的身後安排。


以上資料於撰文時(2026年10月)確認。本文只整理官方資料,並非法律或專業意見。

香港獨居長者有多少?2021人口普查數字

政府統計處的《2021年人口普查》主題性報告列出以下數字:

項目

數字

獨居長者人數

188,569人

佔整體長者人口

13.0%

男性

71,962人

女性

116,607人

居於公營租住房屋的獨居長者

92,460人(49.0%)

香港獨居長者的年齡分布

年齡組別

獨居長者人數

65–69歲

60,268

70–74歲

48,191

75–79歲

26,360

80–84歲

22,957

85歲及以上

30,793

報告亦指出,2021年共有382,620個家庭住戶其所有成員(外籍家庭傭工除外)皆為長者,較2011年的223,069個住戶上升71.5%;在這些住戶中,有44,871個住戶有外籍家庭傭工。


香港獨居長者 — 長者在公屋單位窗前為盆栽澆水
2021年人口普查顯示,近半數獨居長者居於公營租住房屋

香港獨居長者入住安老院後,公屋單位怎樣處理?

公屋長者住戶入住安老院舍,便須交還其公屋單位。房委會的相關安排如下:

情況

安排

獨居的公屋租戶入住安老院舍

須交還單位;房委會會向沒有違反租約條款並自願交回單位的長者發出保證書,將來如有住屋需要時,在符合當時公屋申請資格及保證書條件下,可獲編配合適單位

與家人同住的戶主或住戶入住安老院舍

刪除戶籍時,可申請恢復戶籍保證書;日後不再居於安老院舍而租約仍然有效,可申請恢復為認可家庭成員

回覆期限

回覆退還公屋單位或從公屋租約中刪除戶籍的期限為六個月

恢復戶籍保證書持有人如需返回公屋單位長住,只要該單位的租約仍然存在,可毋須接受「全面經濟狀況審查」或「住宅物業權審查」而恢復戶籍。交還單位的步驟、遷出通知書及按金退還安排,可參閱獨居長者入住安老院,公屋單位怎樣處理?。

香港獨居長者的身後事:沒有家人時誰來處理?

立法會在2021年討論無遺囑者(特別是無親無故的獨居長者)的遺產處置及殮葬事宜時,政府交代了以下安排:

  • 遺產: 根據《遺囑認證及遺產管理條例》,遺產管理官(即高等法院司法常務官)可管理主要來自無遺囑而去世、而且沒有任何已知最近親的人士的遺產;無人申索的餘額須付入庫務署

  • 遺體: 食物環境衞生署(食環署)接獲醫院或公眾殮房的要求後,會按相關法定文件的指示,安排無人認領的遺體土葬或火化

  • 殮葬費: 在綜援計劃下,負責為離世受助人辦理殮葬事宜的家人、親友、慈善團體或社會福利署資助的非政府機構,可向社署申領殮葬費津貼

長者生前可以做的準備包括訂立遺囑、指定緊急聯絡人,以及登記綠色殯葬心願。詳情可參閱獨居長者身後事;遺囑、持久授權書及預設醫療指示,可參閱平安三寶完整指南。


香港獨居長者 — 社工在長者中心與長者商量身後安排
預早安排身後事,可以減輕日後處理事務的困難

綠色殯葬:獨居長者可預早登記心願

食環署在2019年1月22日推出綠色殯葬中央登記名冊,方便市民預早登記選擇綠色殯葬的心願;當登記人離世後,其親友申請火化服務時,食環署可從登記名冊知道登記人的意願,並作出適當跟進。食環署設有14個紀念花園,並在紀念花園及指定香港水域提供免費撒灰服務;在紀念花園撒放骨灰的申請獲批准後,費用全免;申請人亦可在繳付行政費(港幣90元)後,為合乎資格的先人在紀念花園匾牆上裝置牌匾。中央登記名冊只是讓市民提早表達心願,如先人生前未有登記,後人也可採用綠色殯葬。詳情可參閱綠色殯葬是甚麼?。

香港獨居長者的日常支援去哪裡找?

日常支援服務方面,本網已有專文介紹:

需要

參考文章

整體社區服務及求助途徑

緊急代通知人及安全網絡

送飯服務

平價膳食

機構及熱線一覽

如需即時協助,可聯絡所屬地區的長者中心或社會福利署熱線2343 2255。


香港獨居長者 — 長者與鄰居在屋邨平台花園的長椅上傾談
與鄰里保持聯繫,是獨居長者生活的重要一環

官方資料來源

常見問題

香港獨居長者有多少人?

根據2021年人口普查,香港有188,569名獨居長者,佔整體長者人口的13.0%。香港每10年進行一次人口普查,其間進行一次中期人口統計,最新數字以政府統計處公布為準。

獨居長者入住安老院,公屋要立即交回嗎?

公屋長者住戶入住安老院舍須交還單位或刪除戶籍,回覆退還公屋單位或刪除戶籍的期限為六個月。沒有違反租約並自願交回單位的長者,可要求房委會發出保證書。

獨居長者沒有家人,身後事由誰處理?

無人認領的遺體,食環署會在醫院或公眾殮房提出要求後安排土葬或火化;無遺囑而又沒有已知最近親的遺產,可由遺產管理官管理。長者生前可預早訂立遺囑及登記綠色殯葬心願。

綠色殯葬登記要收費嗎?

綠色殯葬中央登記名冊方便市民預早登記心願;在紀念花園撒放骨灰的申請獲批准後,費用全免,食環署亦在指定水域提供免費撒灰服務。

香港獨居長者以女性還是男性居多?

2021年人口普查顯示,獨居長者中女性有116,607人,男性有71,962人,女性較多。

香港獨居長者大多住在哪類房屋?

2021年人口普查顯示,近半數的獨居長者居於公營租住房屋,佔所有獨居長者的49.0%。

香港獨居長者總結:除了日常支援,也要預早安排

  • 數字: 2021年有188,569名獨居長者,佔長者人口13.0%

  • 公屋: 入住安老院舍須交還單位或刪除戶籍,可申請保證書或恢復戶籍保證書,回覆期限六個月

  • 身後事: 遺產管理官及食環署有既定安排,長者亦可預早訂立遺囑

  • 綠色殯葬: 可預早登記心願,紀念花園撒灰獲批後費用全免


本文內容僅供一般參考,並非法律或專業意見;涉及遺產或法律問題,宜諮詢律師。本文提及的數字、房屋政策及服務安排以撰文時(2026年10月)為準,其後可能有所調整,實際安排請以相關政府部門的最新公布為準。


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